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등록날짜 [ 2017년11월06일 12시05분 ]


[아유경제=김소연 기자] 정부의 재개발ㆍ재건축사업 시공자 선정 관련 비리 근절 대책이 발표되자 도시정비업계는 난항을 겪고 있다.

최근 유관 업계 한 소식통에 따르면 지난달(10월) 대책 발표 이후 시공자 선정 절차를 진행 중인 사업장들이 참여 건설사 부족으로 잇따라 유찰되고 있다. 업계 일부 전문가들은 주택 브랜드와 시공능력평가에 따른 입찰 제한 확산 등 후유증에 대한 우려의 목소리가 커지고 있다.

한 업계 전문가는 "정부의 대책으로 도시정비시장의 투명성이 다소 개선될 것으로 기대되긴 하지만, 지역별ㆍ기업별ㆍ소비자의 소득별 양극화가 심화될 것으로 전망된다"며 "특히 대형 건설사와 비교해 상대적으로 브랜드와 자금력에서 밀리는 중견 건설사들은 수주 경쟁력이 떨어져 타격이 불가피 할 것이라는 우려도 나온다"고 꼬집었다.

그는 이어서 "입찰 제안서 단계에서 고려할 요소가 많아졌다"며 "유찰된 구역은 일반경쟁 방식으로 계속 진행할지, 수의계약으로 시공자를 선정할지 신중하게 고려해야 할 것"이라고 덧붙였다.

실제로 이달 3일 도시정비업계에 다르면 정부의 재건축시장 통제로 최근 입찰을 진행한 사업장 대부분이 유찰 사태를 맞았다.

우선 지난 10월 31일 입찰을 마감한 서울 강동구 천호4구역 도시환경정비사업의 시공자 선정에는 호반건설이 단독으로 입찰해 경쟁조건이 갖춰지지 않으며 유찰됐다. 천호4구역은 규모와 입지가 뛰어나 앞서 열린 현장설명회에는 10개 사가 관심을 보인바 있다.

이 사업은 순 공사비 예가는 2525억5905만4000원이며 3.3㎡당 공사비 입찰 상한가는 157만3000원이다. 향후 이곳의 시공자는 강동구 진황도로 12(천호동) 일원 1만7394.2㎡를 대상으로 지하 6층~지상 최고 38층 공동주택 670가구(임대 171가구 포함), 업무시설(오피스텔 324실), 판매시설 등을 세울 예정이다.

대구광역시 북구 대현2동 강변주택(이하 대현2동강변) 재건축 조합 역시 입찰 참여 부족으로 유찰됐다. 최근 마간된 시공사 입찰에 참여한 건설사는 GS건설 1곳뿐이었다.

대현2동강변 재건축사업은 현재 조합원 수가 약 450명으로, 일반분양분이 큰 규모라 업계의 관심을 모았었다. 이 사업은 2014년 2분기 사업을 재개, 2015년 상반기 정비구역으로 지정받은 뒤 현재에 이르렀다.

대구 북구 대현로 64(대현동) 일대 5만8689㎡를 대상으로 한 이 사업은 이곳에 용적률 244.05%를 적용한 공동주택 1098가구 및 부대복리시설을 건축할 계획이다.

경기 안산주공5단지1구역 재건축사업 시공사 입찰도 다음을 기약했다. 앞서 열린 현설에는 GS건설, 현대산업개발, 롯데건설, 두산건설이 참여하바 있다. 그러나 이번 입찰에 참가한 건설사는 한 곳도 없었다.

이처럼 시공자 선정에 난항을 겪는 사업지가 늘자 유관 업계에서는 과열됐던 수주경쟁이 가라앉은 효과는 긍정적으로 바라보면서도 도시정비사업의 시장 위축과 중견 건설사들의 피해를 우려하고 있다.

도시정비업계 한 관계자는 "경찰이 최근 시공자를 대상으로 대대적인 비리 수사를 실시했고, 정부가 도시정비사업 시공자 선정 개선안을 발표하면서 건설사들이 눈치 보기에 여념이 없다"며 "특히 사업성을 좀 더 면밀히 검토하는 등 입찰에 조심스러워 하고 있다"고 귀띔했다.

최근 업계에 브랜드파워가 막강한 건설사들과 상대적으로 브랜드에서 밀리는 건설사가 수주경쟁을 벌이면 조합원들이 공사비가 비싸더라도 브랜드가 우수한 아파트를 선호하는 추세기 때문이란 설명도 이어졌다. 특히 서울 강남권 재건축 조합원들이 소규모 사업지라도 브랜드를 따지는 경향이 짙기 때문이라고 전문가들은 입을 모은다.

아울러 조합원들이 입찰 조건에 과도한 입찰보증금 선금과 시공능력평가 순위 제한 등 임의의 조건을 걸면 손쓸 방법이 없어 신중한 검토가 필요하다는 지적이 나오고 있어 귀추가 주목된다.

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